14 мая Госдума приняла в первом чтении проект Федерального закона «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»

Количество организаций, которые занимаются микрофинансированием, в нашей стране растет. И, конечно, закономерно, что законодатель решил узаконить их деятельность. Рассмотрим основные положения нового для нашей страны закона.

Для начала разберемся, что такое микрозаем. Как сказано в ст. 20 Законопроекта, микрозаем - это заем, предоставляемый заимодавцем заемщику на условиях, предусмотренных договором займа, в сумме, не превышающей один миллион рублей. Указанная сумма предельного размера микрозайма подлежит индексации на коэффициент-дефлятор, учитывающий изменение потребительских цен на товары (работы, услуги) в Российской Федерации. Коэффициент-дефлятор определяется и подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

В этой же статье приведено определение микрофинансовой организации. Это: юридическое лицо, зарегистрированное в форме фонда, автономной некоммерческой организации, учреждения (за исключением бюджетных учреждений), некоммерческого партнерства, хозяйственного общества или товарищества, осуществляющее микрофинансовую деятельность и внесенное в государственный реестр микрофинансовых организаций в порядке, предусмотренном Законом.

Федеральный закон не будет распространяться на кредитные организации, жилищные накопительные кооперативы, профессиональных участников рынка ценных бумаг, инвестиционные фонды, управляющие компании, не являющиеся профессиональными участниками рынка ценных бумаг, негосударственные пенсионные фонды.

Как сказано в Законопроекте, кредитные организации, кредитные кооперативы, ломбарды и другие юридические лица осуществляют микрофинансовую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность таких юридических лиц.

Статья 5 Законопроекта предусматривает, что юридическое лицо, зарегистрированное в форме фонда, автономной некоммерческой организации, учреждения (за исключением бюджетных учреждений), некоммерческого партнерства, хозяйственного общества или товарищества, приобретает статус микрофинансовой организации со дня внесения сведений о нем в государственный реестр микрофинансовых организаций и утрачивает статус микрофинансовой организации со дня исключения указанных сведений из этого реестра.

В ст. 12 Законопроекта закреплено, что микрофинансовая организация не вправе:

• 1. 
  привлекать денежные средства физических лиц. Данное ограничение не распространяется на привлечение денежных средств физических лиц:

  • являющихся учредителями (членами, участниками, акционерами) микрофинансовой организации;
  • предоставляющих денежные средства микрофинансовой организации на основании договора займа в сумме 1500000 рублей или более;
• 2. 
  выступать поручителем по обязательствам своих учредителей (членов, участников, акционеров), а также иным способом обеспечивать исполнение обязательств указанными лицами;
• 3. 
  совершать сделки, связанные с отчуждением или возможностью отчуждения находящегося в собственности микрофинансовой организации имущества, сделки, связанные с предоставлением обеспечения по обязательствам третьих лиц, а также сделки, влекущие за собой уменьшение имущества микрофинансовой организации, стоимость которого составляет десять и более процентов балансовой стоимости активов микрофинансовой организации, определенной на основании данных бухгалтерской отчетности микрофинансовой организации на последнюю отчетную дату, без предварительного решения высшего органа управления микрофинансовой организации об одобрении сделки;
• 4. 
  выдавать займы в иностранной валюте;
• 5. 
  осуществлять любые виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг;
• 6. 
  выдавать заемщику микрозаем, если сумма обязательств заемщика перед микрофинансовой организацией по договорам микрозаймов в случае предоставления такого микрозайма превысит 1 миллион рублей.

Стоит обратить внимание, что законопроект, рассмотренный в первом чтении, не содержит положений о ставке, под которые будут выдаваться микрозаймы.

Мы будем следить за ходом рассмотрения Законопроекта и вносимыми поправками.