ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении от 10 ноября 2009 г. по делу №А32-4617/2009-4/79 разъяснил, что налоговый орган обязан доказать несоблюдение налогоплательщиком установленных сроков уплаты налогов и других обязательных платежей, обосновать размер пеней, указанных в требовании для добровольной уплаты.

ФАС указал, что досудебное урегулирование спора по вопросу взыскания пеней состоит в указании налоговым органом в направленном налогоплательщику требовании об уплате пеней размера недоимки, даты, с которой начисляются пени, и ставки пеней.

Требование об уплате пеней направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, они уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты налога в полном объеме.

При этом требование об уплате пеней должно быть направлено налогоплательщику и содержать информацию, позволяющую последнему определить, на какую недоимку и за какой период начислены пени, размер ставки.

Такое решение суда можно расценивать как, во-первых, уточнение порядка предъявления требования, во-вторых, как разъяснение условий и положений, которые должны содержаться в требовании об уплате пеней. Таким образом, неправильное оформление требования может привести к решению в пользу налогоплательщика.