Госдума в первом чтении отклонила законопроект о распространении выплат страхового возмещения на средства, размещенные на банковских счетах физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

Этот проект закона предусматривает признание утратившим силу п. 1 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 23 декабря 2003 года № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации», в котором сказано, что денежные средства, размещенные на банковских счетах (во вкладах) физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, если такие счета (вклады) открыты для осуществления предусмотренной федеральным законом предпринимательской деятельности, а также размещенные на банковских счетах (во вкладах) адвокатов, нотариусов и иных лиц, если такие счета (вклады) открыты для осуществления предусмотренной федеральным законом профессиональной деятельности, не подлежат страхованию.

Также законопроект предлагает признать утратившим силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 29 июля 2004 года № 96-ФЗ «О выплатах Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации», в соответствии с которым указанные денежные средства являются вкладами, по которым не осуществляются выплаты Банка России.

Как сказано в пояснительной записке к законопроекту, предприниматели без образования юридического лица часто теряют деньги в банках, у которых отозвана лицензия. Потеря денег, как правило, ведет к прекращению предпринимательской деятельности, утрате источников дохода для предпринимателя и его семьи, возможно, еще для нескольких человек, прямо или косвенно участвовавших в работе закрытого предприятия, и лишении рынка какой-то услуги или товара. Поэтому, как сказано в записке, представляется оправданным распространить защиту, предоставляемую системой страхования вкладов физических лиц, на средства, находящиеся на расчетных счетах предпринимателей без образования юридического лица

В официальном отзыве Правительства РФ, оно в целом законопроект поддерживало. Но при условии его доработки.

Однако Комитет Государственной Думы по финансовому рынку рекомендовал отклонить законопроект в первом чтении, что и произошло. Обоснование таково: существенным недостатком законопроекта является отсутствие механизма разделения денежных средств, размещенных на банковских счетах указанных лиц, на средства физических лиц, подпадающие под действие этого закона, и средства юридических лиц, на которые законопроект не должен распространяться.