Такой вывод сделал ФАС Уральского округа в Постановлении от 20 мая 2010 г. № Ф09-2904/10-С4. Он указал, что предоставление в надлежащий регистрирующий орган заявления, прошитого и пронумерованного совместно с другими документами, а не отдельно, само по себе не может служить основанием для отказа в государственной регистрации

ФАС напомнил, что в соответствии с п. 4 Требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. № 439, каждый документ, содержащий более одного листа, представляется в регистрирующий орган в прошитом, пронумерованном виде; количество листов подтверждается подписью заявителя или нотариуса на обороте последнего листа на месте прошивки.

Отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных Законом необходимых для государственной регистрации документов или представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган (п. 1 ст. 23 Закона).

ФАС подтвердил, что приведенный в ст. 23 этого Закона перечень оснований для отказа в госрегистрации является закрытым и расширительному толкованию не подлежит.